Utgangspunktet for denne rapporten har vært å undersøke hvordan man bedre kan forebygge utenforskap blant unge som vokser opp i såkalte utsatte nabolag i norske storbyer.
Et sentralt premiss er at hjelpen fra tjenesteapparatet må være forankret i brukernes opplevelse av egne behov for å kunne være virksom og fungere forebyggende.
Rapporten beskriver hvordan ungdommer i utsatte boområder selv opplever og definerer egne behov og hvordan dette sammenfaller med tjenesteapparatets forståelse og tilbud til de unge. Rapporten er laget av Fafo på oppdrag fra IMDi.